取消工程造價咨詢資質認定，市場改革迎新潮

依照國務院發布的關于深化“證照分離”改革通知，為進一步優化市場環境，激發市場活力，強化市場競爭，取消工程造價咨詢資質認定，掀起建設行業新的改革浪潮，建筑行業、工程造價咨詢企業、造價工程師都將或多或少受到波動。

一、取消工程造價咨詢資質認定的深層含義

工程造價咨詢資質相關規定由建設部、國務院根據《行政許可法》，采取“以決定的方式設定行政許可”，而后施行。國務院通過《保留審批項目的決定》，羅列因實踐所需保留設定行政許可的項目，其中包括工程造價咨詢企業資質。

結合近期發布的深化“證照分離”改革，優化市場環境，工程造價咨詢資質認定取消，也是建設市場改革的一大方向。

工程造價咨詢企業資質認定取消，其意義是整合建筑領域的碎片化。據資質網觀察，這將是與國際慣例接軌的“里程碑”事件，打開招監造一體化新工程咨詢，利于引導新型業主側項目管理企業發展。

二、取消工程造價咨詢資質認定，是否存在“過渡”

結合《行政許可法》、《保留審批項目的決定》所制定的《工程造價咨詢企業管理辦法》，自然是具有過渡性的。

為有效銜接“過渡期”，國務院提出“證照分離”改革，取消工程造價咨詢企業甲級資質和乙級資質的認定審批。

取消造價咨詢資質認定，是依法行政的需要，也是《保留審批項目的決定》經允的過渡期的結束。

三、對建筑行業、企業、造價工程師的影響

1、建筑行業

工程造價咨詢企業資質認定取消，意味著工程咨詢新格局即將誕生，不斷優化建筑市場。造價資質企業準入門檻降低，將會加大市場化競爭，引導建設行業得到更好地發展。

資質的取消，告知承諾制的實施，建設行業將迎來大批工程造價咨詢企業，這也相對引起行業競爭加劇，促進“優勝劣汰”機制發展。

相對地，相關建設部門如何加強事后監管，是急需解決的問題。信用評價體系也逐漸亮相于建筑行業，不斷推動行業健康發展。

2、工程造價咨詢企業

隨著工程造價咨詢資質認定取消，勢必會引起行業重新洗牌，出現兼并重組等現象， 行業發展可能更具特色。

工程造價咨詢企業，未來可能有兩種發展方向：一種是合伙型造價咨詢企業，一種是工程造價咨詢與監理相結合提供全過程工程咨詢服務，即綜合服務。

前者具有無限連帶責任制，能夠保證造價咨詢企業的成果質量，利于委托人放心交付。后者則包括了對承包單位的工程質量、建設工期實施監督，以及建設資金的使用，相當于把工程造價咨詢歸為工程監理范圍內。

但無論是哪一種方式，都能有效減負造價咨詢資質取消帶來的負面影響。

3、造價工程師

工程造價咨詢資質取消，本質上是優化市場營商環境，激發市場注意發展活力，更偏向于企業行政許可相關事宜。

工程造價資質企業準入門檻降低，市場競爭加大，會給造價工程師帶來更多發展機遇。“證照分離”改革通知中，優化審批權限，加大事后監管等措施，可以看出未來建筑行業發展，將強化個人資質，淡化企業資質。

今后行業發展中，更為關注的是造價工程師的個人素養和執業能力。建筑市場中需要的是真正有實力的造價工程師，這與資質是否取消其實沒有多大關系。