近幾年建筑行業在迅速發展，而人們的關注度逐漸從建筑行業的規模轉換成質量度，特別是隨著"建筑業持續健康發展的意見"公布，意味著建筑行業的模式將更多的轉向可持續發展模式，與建筑業健康發展相匹配的市場信用管理體系也正在建設。

    其實建筑市場信用管理的概念和辦法在前幾年就已經被提出，并且逐步開始實施，而本次"黑名單"管理辦法的發布其中重要的一環，意味著建筑市場信用管理體系已經趨于完善。

    建筑市場主體"黑名單"概念

    建筑市場主體"黑名單"制度指的是各級住房城鄉建設主管部門將工程建設活動中違反有關法律、法規、規章及其他有關規定的建筑市場主體列入"黑名單"，并向社會公布，對其實施重點監管、信用約束、聯合懲戒等措施。

    在哪些情形下建筑市場主體會被列入"黑名單"中？

    （一）利用虛假材料、以欺騙手段取得企業資質的；

    （二）存在工程建設領域職業資格"掛證"行為的專業技術人員以及違規使用"掛證"人員的單位，受到行政處罰或處理的；

    （三）發生違法發包、轉包、違法分包、掛靠以及轉讓、出借資質等違法行為，受到行政處罰的；

    （四）對工程質量安全負有主要責任的建筑市場主體，發生重大及以上工程質量安全事故，或1年內累計發生2次及以上較大工程質量安全事故，或發生性質惡劣、危害性嚴重、社會影響大的較大工程質量安全事故，受到行政處罰的；  

    （五）經法院判決或仲裁機構裁決，認定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務的；

    （六）存在未批先建、違法施工行為，受到行政處罰的；

    （七）為未批先建、未批先建項目提供商砼等服務的；

    （八）被人力資源社會保障主管部門列入拖欠農民工工資"黑名單"的。

    可能有建筑企業會問，一旦進入"黑名單"中是不是意味著企業從此無法翻身了，事實上"黑名單"制度的最終目的是提升建筑行業的質量，進入"黑名單"的建筑企業是能從其中移除的，但是要符合一定的條件要求。

    "黑名單"信息公布到期后，建筑市場主體的違法事實得到有效整改，且在管理期限內未再次發生符合列入"黑名單"情形的，經負責列入該信息的住房城鄉建設主管部門核查合格后，將其從"黑名單"中移出；建筑市場主體未按要求整改，由負責列入該信息的住房城鄉建設主管部門延長其信息公布期限。

    另外，"黑名單"實行動態管理。"黑名單"信息公布期限自其被列入名單之日起一般為6個月至3年，但不得低于相關行政處罰期限。

    此外，省外企業進入河北省施工的也需要注意，因為在辦法中對省外企業也有相應的規定，一年內兩次被列入"黑名單"的省內企業，由注冊地住房城鄉建設部門責令整改并對其進行資質動態核查，達不到資質標準要求的，提請發證機關予以降級或吊銷資質。一年內兩次被列入"黑名單"的省外相關企業，清出河北建筑市場，實行不低于1年的市場禁入措施，并通報其注冊地省級住房城鄉建設主管部門依法進行處理。

    可以說黑名單制度從發布之日起就開始執行了，建筑企業在平時開展建筑工程業務活動時需要注意，按照相應的法規進行，避免進入"黑名單"中對企業的業務開展造成影響。

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